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關于印發《茶陵縣貫徹落實減稅降費政策 工作方案》的通知

来源: 茶陵縣人民政府辦公室 作者: 发布时间:2019-08-14 【字体大小:


茶政辦發〔2019〕58號

 


關于印發《茶陵縣貫徹落實減稅降費政策

工作方案》的通知


縣直各有關單位:

現將《茶陵縣貫徹落實減稅降費政策工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。


茶陵縣人民政府辦公室

2019年5月26日

茶陵縣貫徹落實減稅降費政策工作方案


爲深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署,確保減稅降費政策在我縣落地生效,促進經濟社會持續健康發展,結合我縣實際,制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實習近平總書記的重要批示精神以及中央、省關于更大規模減稅降費的各項政策措施。立足茶陵發展實際,在吃透上級政策的基礎上,將減稅降費與高質量發展緊密結合起來,更好地促進實體經濟發展;將減稅降費與“産業項目建設年”和“溫暖企業”行動緊密結合起來,切實減輕企業負擔,激發微觀主體活力;將減稅降費與優化服務緊密結合起來,爲企業營造良好的發展環境,奠定我縣財稅收入增長的厚實基礎。

二、工作機構

爲保障工作有序開展、有效推進,決定成立茶陵縣貫徹落實減稅降費工作協調領導小組(以下簡稱“領導小組”),由縣人民政府常務副縣長任組長,縣政府調研員任副組長,縣政府辦、縣財政局、縣稅務局、縣發改局、縣人力資源社會保障局等單位主要負責人爲成員。領導小組辦公室設在縣財政局,辦公室主任由縣財政局主要負責人擔任,副主任由縣政府辦、縣財政局、縣稅務局、縣發改局、縣人力資源和社會保障局分管領導擔任。辦公室設綜合督導、分析測算、政策宣傳3個小組,成員從相關單位抽調組成。

領導小組主要職責:認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于減稅降費的總體決策部署;負責組織協調各部門減稅降費各項工作的落實;研究決定我縣貫徹落實減稅降費政策工作方案,統籌推進方案的落實;推動建立部門間的協作機制,形成工作合力;協調解決減稅降費落實過程中遇到的困難和問題;加強督促檢查和跟蹤落實。

領導小組辦公室主要職責:負責各部門減稅降費工作的協調,落實協調領導小組的決定事項和協調領導小組的日常工作。

三、主要措施

(一)推進開展減稅降費政策動態宣傳。收集、整理、彙編減稅降費有關政策文件,通過微信公衆號、門戶網站等網絡化渠道對外公布,實時更新、公布涉企收費目錄清單和收費項目數據庫,並組織政策解讀、培訓。明確宣傳口徑,重要工作節點組織開展新聞發布和媒體宣傳。加強輿情監測,穩妥開展輿情應對(責任單位:縣財政局、縣稅務局、縣發改局、縣人社局)。

(二)明確重點抓好減稅降費政策落實。一是認真貫徹落實深化增值稅改革措施。做好政策公開,國家政策出台後,及時傳達實施、宣傳、解讀。跟蹤政策落實情況,及時分析測算政策對企業稅負、地方財稅收入、産業發展等方面的影響,研究解決政策落實過程中存在的問題。二是認真貫徹落實綜合與分類相結合的個人所得稅改革措施。加強個人所得稅征管,認真落實好個人所得稅法及其實施條例、專項附加扣除等政策,做好征管銜接,做好減稅情況的分析,及時回應社會關切,妥善處理政策落實過程中存在的問題,切實減輕居民稅負。三是落實好更爲明顯的降費措施。落實好中央、省出台的清理規範地方收費項目工作,加大對亂收費查處和整治力度。落實好階段性降低社會保險費率政策,按照國家確定的政策做好社保費、政府性收費和基金的征管、繳庫等工作。積極向中央、省提出清理規範及減免收費政策的有關意見建議(責任單位:縣財政局、縣稅務局、縣發改局、縣人社局)。

(三)跟踪分析减税降费政策运行情况。把收集反馈缴税(费)人诉求、帮助缴税(费)人解决征缴难题作为经常性工作开展。制定针对小微企业普惠性税收减免的服务措施,进一步简化申报流程、提高办税效率。选取有代表性的企业,开展 深入走访调研,以翔实的数据、鲜活的案例宣传减税降费在减轻企业负担、激发创业创新活力等方面取得的成效,并及时收集企业在执行政策过程中存在的新情况、新问题以及意见建议(责任单位:县财政局、县税务局、县发改局、县人社局)。

(四)統籌兼顧確保減稅降費效果。一方面,要旗幟鮮明講政治,從保持經濟持續健康發展和社會大局穩定的高度,進一步增強落實好減稅降費措施的政治責任感和工作主動性,確保各項政策措施不折不扣落實到位,不斷增強企業和人民群衆的獲得感、幸福感和安全感。另一方面,要提升統籌意識,把握好力度、速度和節奏,在紮實推進減稅降費工作的同時,嚴格依法征管,密切關注測算分析減稅降費政策對地方財政收入的影響,及時提出意見,做好財政收支預算平衡工作。各部門要將減稅降費政策貫徹實施情況,包括取得的成效,存在的問題以及相關建議,以專題報告(報告中體現減稅降費2個受益企業典型案例)的形式于每個季度終了次月15日前上報領導小組辦公室(責任單位:縣財政局、縣稅務局、縣發改局、縣人社局)。

四、工作保障

(一)強化組織領導。領導小組辦公室根據需要可不定期召開情況通報會和專題會議,通報各部門工作開展情況,研究推進和落實措施,解決減稅降費政策落實過程中遇到的困難和問題,提出工作建議。

(二)加強協作溝通。各部門之間要建立健全溝通協調機制和信息通報制度。按照任務分工,主動作爲,切實履行職責,相互支持,密切配合,互通信息,形成工作合力,確保政策迅速落地,讓納稅人盡快享受政策紅利,按照明確的任務和時間節點開展減稅降費工作。

(三)創新宣傳方式。進一步加大宣傳力度,綜合應用傳統媒體和新媒體平台強化政策宣傳,加強對企業家、人大代表的宣介,加強對納稅人和各項收費及政府性基金應繳費人的輔導,擴大政策知曉面,用足用好減稅降費優惠政策,讓納稅人和繳費人有實實在在的獲得感。要營造良好的輿論環境,正確引導輿論,及時回應社會關切,妥善化解各種矛盾。

(四)加大監管力度。積極配合上級審計、紀檢監察等部門,抓好政策落實的審計跟蹤和監督檢查。及時解決減稅降費政策落實中出現的困難和問題,堅決打通“最後一公裏”,提高納稅服務質量和水平,讓納稅人確實享受到政策紅利。